刚刚，中纪委回应了这10大敏感问题
1月9日下午，中央纪委监察部在国新办召开新闻发布会。
中央纪委副书记吴玉良，监察部副部长肖培，国家预防腐败局副局长、中央纪委国际合作局局长刘建超，中央纪委案件审理室主任罗东川，中央纪委宣传部部长朱国贤在会上发布、解读十八届中央纪委七次全会精神，并答记者问。
1、国家监察委的监察范围包括哪些人群？
在回答关于监察体制改革的问题时，监察部副部长肖培表示：
习近平总书记最初给国家监察委员会，也就是监察机关的一个鲜明而准确的定位，就是它是中国的反腐败机构。成立国家监察委员会，包括国家一级、省一级、市一级、县一级监察委员会，是重大的政治体制改革。
深化国家监察体制改革的根本目的，是实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。
从它的监察范围就可以看出权威，我可以明白地回答你，包括六大类人员：
第一，包括国家公务员法所规定的国家公职人员，国家公务员法规定哪些是公职人员呢？包括中国共产党机关、人大机关、行政机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、工商联机关的公务员，以及参照公务员管理的人员，这是一类。
第二，由法律授权，或者由政府委托来行使公共事务职权的公务人员。
第三，国有企业的管理人员。
第四，公办的教育、科研、文化、医疗、体育事业单位的管理人员。
第五，群众、自治组织中的管理人员。
第六，其他依法行使公共职务的人员。
所以从它的监督监察范围来看，它的权威性就一目了然了。
2、国家监察委跟中纪委是什么关系？
有记者问到，国家监察委员会和中纪委的关系应该怎么理解？
肖培表示，它和中央纪委合属办公，用中国的老话讲就是“一套人马两块牌子”，行使的是党和国家自我监督的职责，那就是监察委员会要行使监督、调查和处置的职责。
3、纪委如何接受监督？
南华早报记者问道：
去年王岐山书记在江苏考察时候提到过要回答好谁来监督纪委这个问题，并且提到纪委要接受群众以及舆论的监督，请问目前有什么措施去落实他的这些要求，去接受群众以及舆论的监督？
中纪委副书记吴玉良表示：
习近平总书记在中央纪委全会上发表重要讲话，先后指出，谁来监督纪委？怎样防止“灯下黑”，纪检机关要坚决“清理门户”。
中央纪委落实总书记的要求，采取了一系列措施，比如我们清理会员卡，首先在我们纪检系统内部率先开展，另外，坚守八项规定精神，凡是纪检干部违反的一律曝光。中央纪委机关和省区市纪委设立了纪检监察干部监督机构，以坚决的态度“清理门户”，加强队伍建设。
前不久公布的党内监督条例的第34条，就是加强对纪律检查机关的监督，这一条里提了一些要求。这一次我们七次全会通过的工作规则，就是从纪律检查工作流程上设计制度规定，提出严格的要求，防止“灯下黑”。这个规则不久将向社会公布，大家可以看一看。
4、“十九大前为稳定将放缓反腐节奏”？
来自凤凰卫视记者的提问，相当犀利。他问道：
今年将召开十九大，有舆论担心，出于稳定的考虑，会放缓反腐的节奏，不知对此作何评价？
中纪委案件审理室主任罗东川回答：
习近平总书记在中央纪委七次全会讲了，反腐败斗争压倒性态势已经形成。但反腐败斗争形势依然严峻复杂，任务仍然比较艰巨，所以我们要克服“届末之年反腐败可以收官”的思想，要做到惩治腐败力度决不减弱，零容忍态度决不改变。
所以我们将继续保持惩治腐败的高压态势，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”，按照党中央的要求除恶务尽，坚决打赢反腐败这场关系执政党生死存亡的斗争。
5、“反腐压倒性态势已经形成”的判断依据是什么？
人民日报记者的问题是：
这几年的全会公报对反腐败斗争的形势有一个变化，从呈现胶着状态到压倒性态势正在形成，再到今年是压倒性态势已经形成，想请问一下咱们说压倒性态势已经形成的依据是什么？
肖培用数字解释了什么叫压倒性态势，他表示：
什么叫压倒性态势？就是在党心民心上的压倒性态势，是在政治上的压倒，是在正气上的压倒，扶正祛邪，正气上扬，这是压倒性态势。
十八大以来，中央纪委共立案审查中管干部即中央一级管理的干部是240人，是十七大期间审查中管干部人数的3.6倍，尤其是严厉查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划这样严重的违纪违法案件，严肃查处政治腐败和经济腐败通过利益输送相互交织，消弥了党和国家的重大政治隐患。
用数字说话，是“一降一升”，什么是降呢？那就是纪检机关目前接到的检举控告类信访举报呈下降态势。2016年比2015年接到的此类举报下降了17.5%，是十八大以来的首次回落。“一升”，从纪检机关立案审查和处分的党员人数来看是持续上升的。党员人数从2012年的8500万党员，到2016年底已经发展到8800多万，在党员基数不断增长背景下，党员受处分率从千分之1.8上升到千分之4.3。
去年一年，在强有力的反腐败高压态势震慑下，有5.7万名党员主动向组织交待了自己的问题，这就是压倒性态势。
在继去年抛出“令完成问题”后，路透社记者这次一连抛出了三个问题:
6、中美有没有计划签订引渡协议？
关于中美之间是不是要签署引渡条约的问题，中央纪委国际合作局局长刘建超表示，目前中国已经和48个国家签署了引渡条约，包括法国、西班牙、意大利等等。同美国以及其他一些国家，我们也愿意在相互尊重、平等互利，照顾彼此关切的基础上，商谈引渡条约，确保任何一个国家不被腐败分子或其他犯罪分子所利用，成为“避罪天堂”。
7、有无计划建立一个不向党汇报的、完全独立的反腐系统？
对于这一问题，吴玉良表示，这是一个复杂的问题，关系到我们的国情、党情是相关的，我在这个场合总遇到这个问题。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大的优势，做好中国的事情关键在党，这是我们13亿中国人民的共识，也是我们全党的共识。无论是党内监督还是国家监察，都是在党中央统一领导下进行的。
所以不存在不接受党的领导的，所谓的“独立”的监督机构。
吴玉良还补充道，自己在这个场合曾先后三次回应过这类问题。
去年1月的中纪委六次全会发布会上，针对反腐败是权力斗争的提问，吴玉良讲了《吕氏春秋》一书中“疑邻盗斧”的故事。
第二次是去年六中全会闭幕后的发布会，吴玉良讲了一个“一叶障目，不见泰山”的故事。关于是否建立一个独立监督机构的问题，我想这还是从三权分立、多元制衡的思维模式出发的。
今天，吴玉良故事会再次开讲。他表示，我们民族的血液和DNA，我们的文化和你们的文化不一样。
他首先引用了一个成语，西汉的刘安在《淮南子.说林训》中讲过的“削足适履”的故事，结论是我们不能够削足适履。通俗地解释一下，你的脚可能穿的鞋小，别人的脚大，穿你那个鞋就不行。结果你出主意，让别人把脚指头砍掉再穿你这个鞋，这个主意对不对？这是不可能的事情。成立一个独立的、不接受党的领导的监督机构，就类似于削足适履。
随后，他又讲到《晏子春秋.内篇杂下》中的“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，叶徒相似，其实味不同”，就是说叶子看起来相似，但吃起来味道绝对不一样。
“所以然者何？水土异也。”为什么这样呢？水和土不一样。类似的问题反复提出来，就在于思维模式、思维方式不一样，没有理解我们的传统文化，也没有理解我们的道路、理论、制度，建议认真读几本有关中国文化和中国故事的书。
8、中国为什么还未制定反腐败法？
对此，吴玉良回应道：
在党中央统一领导下，我们正在推进国家监察体制改革，已经在北京、山西、浙江三省市开展试点工作。国家监察委员会就是国家反腐败机构，制定国家监察法实质是推进反腐败国家立法。下一步，全国人大常委会将完成国家监察法一审、二审，最终会出台国家监察法。
9、攀枝花书记、市长被枪击是因报复？
中国日报社记者则问到了前几天四川攀枝花市的市委书记、市长被其国土资源局局长枪击的事件，他表示有传闻说是国土资源局局长得到消息要被纪委调查，所采取的报复性行为，请问该传闻是否属实？
朱国贤的回答是：据了解，经攀枝花市委批准，市纪委拟对国土资源局局长陈忠恕进行立案审查。目前，公安机关正在调查此案，如有消息，四川省有关部门会及时向社会公布。
10、民政部腐败案被证实
重磅也同去年一样，去年的发布会上，四川原省长魏宏正在接受审查的消息确认。今年的发布会上，民政部原党组书记、部长李立国，党组成员、副部长窦玉沛接受审查的消息，也被证实。
北京青年报记者抛出重磅问题：
王岐山书记在12月1日全国政协的讲话中曾经说，有两名官员因部门系统性腐败请假，之后许多声音都在指向以前的两位民政部的部长，李立国和窦玉沛，我想知道现在两个人是一个什么样的状态？
罗东川接棒回答：我是审理室主任，回答这个问题。六中全会后，岐山同志在全国政协曾提到一个追责的事例。根据巡视和群众举报，民政部的有关领导在这方面有一些反映，现在中央纪委正在对他们进行审查，一旦把事实、把情况查清楚，根据他们的违纪事实和性质，将会依照党纪处分条例作出处分，到处理结束的时候，相关消息会向公众公布。我就回答这些。谢谢。
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