2022年,是中国踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的开局之年。面对前行路上的风风雨雨,面对新冠疫情和经济发展的双重考验,福州律师业众志成城,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面加强律师队伍建设、提升法律服务水平,充分发挥律师在法治建设中的重要作用,在过去一年取得了良好成绩。截至2022年12月,全市共有律师事务所369家,同比递增7.9%;共有律师5983人,同比递增9.1%。其中,社会律师4814人,公职律师662人,公司律师487人,法律援助律师20人。
(一)发挥优势,提升建言资政水平
福建建达律师事务所郑新芝律师在省十三届人大六次会议上提交的《关于进一步推进乡村民主法治建设的建议》,被确定为省人大常委会2022年重点督办建议,时任省人大常委会党组书记、副主任梁建勇领衔督办。
福建谨而信律师事务所陈立新律师在福州市十四届政协一次会议上提交的《关于打造福州市“数字政法”平台助力公检法司高效办案的建议》,不仅被列为市政协 2022年度重点提案。6月30日,福建省政法跨部门大数据办案平台开通上线并在全省运行,实现了全省政法机关网上业务协同一体化的历史性突破,并入选2022年度福建省十大法治事件。
福州律师运用专业知识,积极参与立法和政策制定。2022年,福州律师参与《关于审理森林资源民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》《福建省房屋市政小散工程安全生产管理暂行办法》《福州市建筑业招商培育专项工作实施方案》《关于促进福州市建筑业经济高质量发展的工作意见》等多部地方性法规和规范性文件草案的起草工作。
国浩律师(福州)事务所郭里铮律师等接受省地方金融监督管理局委托,负责《福建省地方金融监督管理条例》立法专项法律服务,高质量完成前期资料收集评估、调研论证、草案拟定以及征求意见、调整修改等任务,配合有关部门就立法草案所涉及意见问题进行充分释明,并协助做好上会审议等工作。2022年5月,十三届省人大常委会第三十三次会议表决通过了《福建省地方金融监督管理条例》。
最高人民法院组织起草《关于审理森林资源民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》期间,北京大成(福州)律师事务所胡玉浪律师受邀出席专家听证会,对解释的体例结构和具体内容等提出了不少有份量有价值的意见建议。该司法解释公布实施后,最高法环境资源审判庭专程致信感谢胡玉浪律师作出的积极贡献。
福建知信衡律师事务所律师受聘担任省烟草专卖局、中国人民银行福州中心支行、福州市司法局等10余家党政机关的法律顾问,组织参加了《福州市建筑业招商培育专项工作实施方案》《关于促进福州市建筑业经济高质量发展的工作意见》《鼓楼区建设新能源科创中心扶持措施》《鼓楼区民宿管理指导意见(试行)》《福州市鼓楼区人民政府关于延续促进总部经济发展政策的通知》等各级政府规范性、指导性文件的备案审查工作,帮助从源头上发现并杜绝行政争议隐患,有效解决经济和社会发展的诸多涉法问题。
福州律师还通过走进社区、驻点调解等方式,进行争议调解。北京大成(福州)律师事务所福州党总支与东街派出所的“驻所调解”项目,探索发扬新时代“枫桥经验”,形成派出所主导、驻所律师配合、街道工作人员参与的矛盾纠纷多元化解新格局。2022年9月15日,福州日报刊登了《福州市律师协会:律心向党 初心永挚》一文,对此进行详细报道。上海锦天城(福州)律师事务所、北京德恒(福州)律师事务所等多家律所参与“律师进社区”活动,每周在三坊七巷社区等参与社区居民纠纷调解。福州市中级人民法院、福州市妇女联合会等联合打造的福州市“茉莉姐姐”家庭教育指导中心及家事辅导调解中心在福建名仕律师事务所等10家律师事务所设立“律正·茉莉姐姐”家事调解辅导室,携手妇联共同维护妇女儿童合法权益,推动社会的和谐与稳定发展。
福建科衡律师事务所张秋生律师第六次参加司法部“1+1”中国法律援助志愿者行动,远赴贵州省开展法律援助工作,为加大欠发达地区公共法律服务供给、维护保障当地群众合法权益做出了积极贡献。2022年9月,北京市盈科(福州)律师事务所、福建建达律师事务所等与福建省妇联就“中国妇女中央专项彩票公益金法律援助项目”举行签订协议,启动中国妇女法律援助项目。
福州律师积极响应“一带一路”倡议,参与中国企业和公民“走出去”法律事务。北京大成(福州)律师事务所陈杰律师多次受邀为拉美国家、葡语国家及阿拉伯语国家民间组织能力建设研修班开展《NGO的法律风险评估与防范》专题授课,加深双方在NGO方面的互相了解。北京德恒(福州)律师事务所受中国侨联法顾委邀请,组建涉侨法律事务服务队,为侨界群众开展公益法律服务。国浩律师(福州)事务所林丹丹律师受聘为福州市侨联第十三届委员会海外法律服务咨询团成员以及福州市政府办公厅集聚侨资侨智侨力项目指挥部专家顾问团成员,代理多起涉侨案件,积极为侨企侨胞提供法律服务。
为方便广大律师查询“三农”相关法律法规,福州市律师协会农业农村委汇编形成《三农法律法规汇编》,该汇编大大提升律师查询“三农”相关法律法规及文件的效率,为广大律师了解和学习“三农”相关法律法规规定提供便利。2022年11月27日,福州市律师协会生态委举办“环保合规实务分享”专题讲座,开拓了律师同仁的研究视野,进一步了解环保合规业务的开展及操作。
福州市律师协会持续完善律师志愿者动员组织、派遣使用、协调保障等工作流程,鼓励支持律师事务所和广大律师积极筹集捐赠防控一线所需的各类物资。年内,福州市律师行业累计向疫情防控一线调配志愿者近900人次,向街道、社区等单位捐赠信息采集手机、疫情防控物资以及食品、饮用水等生活保障物资价值约16万余元。
在学雷锋纪念日暨中国青年志愿者服务日、消费者权益保护日和世界知识产权日及宪法日等节日中,福州律师走进社区、街道、校园、机关,相继开展了主题鲜明、内容丰富的活动,种种暖心之举,让这个城市充满阳光。2022年3月15日,福州市消费者权益保护委员会联合福州市律师协会发布“2021年消费投诉十大典型案例”, 广泛宣传2022年“共促消费公平”消费维权年主题,大力倡导消费者权益保护共建共治共享理念,进一步提高广大消费者自我保护意识和能力。
年内,福州律师继续积极参与福建省委依法治省办、福建省司法厅联办的公益法律栏目《律师在现场》,参与录制《法治福建》等节目,积极协助“话说《民法典》”栏目,将法治宣传和实践相结合,得到广泛关注和良好反响。
由福建至理律师事务所蒋方斌律师个人捐资设立明媚助学基金,2002年至今已累计资助187名优秀大学生。2022年初,蒋方斌律师参加闽藏对口援助工作,联合西藏自治区昌都市委统战部启动“明媚筑梦 闽昌同心”360万元助学计划,每年资助12名考上大学本科的昌都学子,每人资助3万元,是目前昌都单笔最大助学金。福建拓维律师事务所捐赠30万元在厦门大学设立“拓维财税法教育发展基金”,用于奖励、资助厦大财税法方向优秀的硕士、博士研究生及定向科研课题研究,累计奖励厦大财税法方向优秀硕士、博士研究生24人次。
多家律所主动创造条件深入推进奖教助学,积极打造实践基地,全力建设好法律实习生校内外“练兵场”。福建知信衡律师事务所与西南政法大学共建福建就业指导中心、教学科研实践基地,签约联办为期10年的“知信衡”杯法庭辩论合作赛事,并与西南政法大学、福建警察学院、江夏学院等高校共建法学实践教学基地,致力推动法学专业的教学实践和实习实训工作。福建建达律师事务所与福州市晋安区检察院、福州大学法学院联合举办首届检校律刑事业务辩论赛,通过以赛代训、以赛促学、以赛提升,共同推进法治人才专业化建设。福建名仕律师事务所连续八年协办“名仕杯”第八届福建省高校模拟法庭辩论赛。国浩律师(福州)事务所、北京大成(福州)律师事务所、北京中银(福州)律师事务所、福建谨而信律师事务所、福建闽众律师事务所、福建信实律师事务所等律所,分别与省内高校合作共建实践教学基地,为法学相关专业大学生实习实训提供全方位的保障支持。
福建宇凡律师事务所主任翁凡联合部分市人大代表发起成立福清市榕代司法救助基金会,专门针对福清市辖区内因受刑事犯罪不法侵害而致贫的被害人及其家属展开援助,开启了全省乃至全国由人大代表出资长期救助因案致贫被害人的先河。自2019年设立以来,已收到20位各级人大代表捐资281万元,先后救助生活贫困的刑事案件被害人23户,累计发放救助金69.8万元。
上海锦天城(福州)律师事务所自2017年起至今长期帮扶福州市第二福利院,捐赠活动开展经费的同时,还捐资购买康复教具、美化康复区、生活区标志牌,制作康复课程定制表情包,通过图片视觉形式传递积极乐观情绪,提升福利院内孤残人员的生活体验。
风劲帆满海天阔,俯指波涛更从容。站在新的历史起点,福州律师将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平法治思想,把全行业智慧和力量凝聚到落实各项目标任务上来。面对未来,福州律师必将坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前行,持续大力推动福州律师行业高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家,为将福州建设成为现代化国际城市提供优质高效的法律服务,继续绘写法治时代的优异答卷!